东安县财政局关于下达2013年度    财政监督及调查、调研检查计划的通知   局直属单位、机关各股室、各乡镇财政所，县直有关单位： 为进一步加强财政资金管理，提高资金使用效率，严肃财经纪律，根据《中华人民共和国预算法》、《中华人民共和国会计法》和《湖南省财政监督条例》等法律法规的规定，按照省厅2013年工作安排和县委“五个东安”以及东安县财政2013年工作要点要求，以服从大局，服务改革、发展为宗旨，为规范财政行政行为，提升财政监督效能，促进财政管理水平。为加强信息、资源共享，避免重复检查，经与县监察局、县审计局共同商议，报县人大财经委审定，我局制定了2013年财政监督检查和调研、调查计划，现将计划内容通知如下： 一、财政收支检查 1、非税收入检查 检查单位：县统计局、县委党校、县法院、县教育局、县人口和计生委、县广播电视局、县交通局、县城管、县水利局、县农机局、县民政局、县安监局、县经信委、县人社局、县物价局。 检查时间：2013年9－10月 责任单位：非税收入管理局、监督检查局 联合参加检查单位：县纪委、县监察局 2、县住房改革管理办公室财务收支情况检查 检查范围：县住房改革管理办公室 检查时间：2013年11月 责任单位：监督检查局 3、全县临时机构财务收支检查 检查范围：临时机构成立以来的财务收支情况 检查时间：2013年7月 责任单位：县纪委、监督检查局 二、专项检查 1、“小金库”专项治理 检查单位：有举报线索的单位 检查时间：2013年4—12月 责任单位：监督检查局 联合参加检查单位：县纪委、县监察局 2、廉租房配套资金专项检查 检查单位：县房产局 检查范围： 2011—2012年廉租房配套资金管理和使用情况 检查时间：2013年 7月 责任单位：综合股、财政监督局、县财政绩效评价股 联合参加检查单位：县纪委、县监察局、县审计局 3、义务教育和中等职业教育经费管理使用及学生伙食收支情况检查 检查范围： 2010—2012年义务教育经费保障及管理使用情况和全县义务教育阶段学校的学生伙食收支情况检查。重点检查芦洪市中学、芦洪市中心小学、白牙市一小、白牙市三小、白牙市镇中、都塘中学、石期市中心小学、东安县职业中专等8所学校 检查时间：2013年4—9月 责任单位：教科文股 联合参加检查单位：县纪委、县监察局、财政监督局 4、政法系统经费保障情况检查 检查范围：政法系统最低经费保障的管理使用情况 检查时间：2013年6月 责任单位：教科文股、财政监督局 联合参加检查单位：县审计局 5、强农惠农专项资金检查 检查范围：（1）县能源局管理的强农惠农资金；（2）生猪调出大县奖励资金和能繁母猪补贴资金；（3）中小河流治理和水利建设资金；（4）土地综合治理资金；（5）民政优扶资金（主要农村危房改造资金、抚恤资金、双定补助资金）；（6）退耕还林资金和现代农业发展资金；（7）合格学校建设资金和“两免一补”资金；（8）农村文化建设资金；（9）芦洪市镇2009—2012年“一事一议”建设资金；（10）移民局2011—2012年所管理的专项资金的使用情况，主要是大中型水库移民后期扶持资金的安排和使用情况；（11）部分乡（镇）近几年村组长以上村干部稻田种植面积异动异常的、稻田种植面积在10亩以上的农户的粮食综合补贴及其他涉农补贴资金的发放情况和群众反映、举报有克扣、挪用粮食综合补贴及其他补贴现象行为的单位、村组和个人；（12）水利专项资金管理使用情况 检查时间： 2013年5-12月 责任单位：财政监督局、经建股、农业股、社保股、教科文股、综改办、综合股、绩效评价股 联合参加检查单位：县纪委、县监察局、县审计局 6、就业专项资金和医保基金收支管理检查 检查单位：县人社局 检查时间：2013年4--8月 责任单位：社保股、财政监督局 三、会计监督检查 检查范围：全县范围内应设置会计机构的行政、企事单位、金融业和民营企业《会计法》执行情况；按照湘财监〔2013〕2号《湖南省财政厅关于组织开展2013年会计监督检查工作的通知》要求，对县自来水公司公用事业单位开展上下联动检查 检查时间：2013年4—11月 责任单位：会计股、监督局 四、财政预算执行情况检查 检查单位：文化局、县环保局、旅游局 检查内容： 2011—2012年度预算收支执行情况 检查时间：2013年11—12月 责任单位：监督检查局、绩效评价股。 五、国有资产管理专项检查 检查单位：县公路局 检查范围：县公路局财务管理体制下放县后所辖公路站的资产管理及使用情况 检查时间：2013年11月 责任单位：国有资产管理局、财政监督局 联合参加检查单位：县纪委、县监察局 六、政府性投、融资资金管理和使用情况检查 检查单位：东安县城市建设投资公司、东安县农村基础设施建设公司 检查范围：2011年至2012年县本级政府性投、融资金管理使用情况 检查时间：2013年7—9月 责任单位：财政监督局、经建股、绩效评价股 联合参加检查单位：县纪委、县监察局 七、财政系统内部监督检查。 1、局直属单位、机关各业务股室内部审计 检查内容：局直属单位、各股室2013年1月至12月财政资金运行情况 检查时间：日常监管，实行每月第三方对账方式进行监督管理 责任单位：监督检查局 2、乡镇财政财务收支检查 检查范围：16个乡镇财政所2012年财政预算算执行、财务收支情况和当年财务收支及内部管理情况检查 检查时间：2013年4月、2013年12月 责任单位：监督检查局 联合参加检查单位：县监察局、县审计局 3、乡镇财政所长异动离任审计。 检查范围：有所长异动的乡镇财政所 检查时间：所长异动后5—30个工作日内 责任单位：监督检查局 八、专项调查、调研 1、县本级税收收入质量调查、调研 调研单位：县地税局、县部分纳税企业及相关单位 调研内容：税收征管部门是否按有关税法规定征缴税款，是否存在多征、缓征、不征、少征现象；纳税企业是否按规定及时申报纳税，是否存在偷、漏税现象。 调研时间：2013年4 －9月 牵头单位：县人大财经委 责任单位：县财政监督局、预算股、县国库集中支付中心 联合参加调研单位：县监察局 2、全县中小企业财政补助资金管理使用情况调查、调研 调查、调研范围：2011年至2012年上级财政补助5万元以上的中小企业的财政补助资金管理使用情况，看是否发挥其预期效益，是否存在虚报冒领套取国家财政资金及其他违规违纪现象。 调研时间：2013年4－12月 牵头单位：县人大财经委 责任单位：县财政监督局、绩效评价股 联合参加调研单位：县监察局 九、临时工作 17、上级财政部门、本级纪检监察部门和县委、政府领导临时决定需要检查的项目。 检查时间：临时决定 责任单位：监督检查局     东安县财政局 二0 一三年四月十一日

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